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今年多地社保缴费基数标准上浮 专家质疑提幅过大

2015-01-04 阅读次数: 3238

  党的十八届三中全会明确指出,适时适当降低社会包管费率,但目前我国简直保存五险一金占人为比例偏高状态,急需广集民智、集中攻关,制定一个切合国情、统筹各方、切实可行的顶层设计 。

  步入2015年,《经济日报》记者梳理,全国已有天津、重庆、福建、江西等地执行新的社保缴费基数标准 。与2014年相比,用人单位和职工需要缴纳的社保用度均泛起差别水平的上涨 。

  天津市人社局近日宣布,2015年天津用人单位和职工缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育包管费基数的最低和最高标准划分为2812元和14058元 。据记者盘问测算,天津2015年城镇职工社保缴费基数下限上调282元,上限则上调了1278元,涨幅划分为11%和10% 。

  果真信息显示,除天津市外,2015年1月1日起,福建省无雇工个体工商户和灵活就业人员月缴纳养老包管费基数按1600元执行,按此标准盘算,月缴纳养老包管费将比以往增加60元 ;在江西省,加入城镇职工基本养老包管的个体工商户和灵活就业人员,2015年缴费基数最低为1550元、最高为11625元,较去年划分增加130元和975元 。

  中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健在接受《经济日报》记者采访时体现,各地对社保缴费基数的调解,主要是基于上一年外地社会平均人为的增长 。但由于历史和现实原因,社会平均人为保存虚高身分,并不可完全反应出社会群体平均收入的真实情况 。

  党的十八届三中全会明确指出,扩大参保缴费笼罩面,适时适当降低社会包管费率 。但目前情况是,除了每年连续上调的缴费基数外,我国企业职工的社保缴费率一直居高不下 。目前,我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例,企业为29.8%,其中养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.8% ;个人累计已抵达11%左右,合计凌驾个人人为的40%,在国际上属于偏高水平 。

  “如果说,五险一金已经抵达与可支配人为对等的水平,确实到了比较高的水平 。”乔健认为,社保缴费基数提高幅度过大,势必会加大企业和低收入群体的缴费担负 。

  为什么会泛起五险一金占人为比例偏高的状态?中国劳动包管科学研究院院长刘燕斌剖析认为,一方面,我国社会包管制度建立时间较晚,由于历史原因造成了部分人员没有缴费或缴费积累缺乏,但按划定仍可享受社保待遇,为此社会包管基金需要担负巨额的“革新本钱”以支撑运行 ;另一方面,我国老龄化水平的加速、社 ;鹜蹲试擞占溆邢薜任侍,也使社会包管费率需要坚持在较高的水平上 。

  与此同时,养老金的替代率水平是否能够获得相应提高,同样成为社会关注的热点 。所谓养老金替代率,是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前人为收入水平之间的比率,是权衡劳动者退休前后生活包管水平差别的基本指标之一 。

  “从劳动者角度来看,最体贴的就是社保的缴费和收益 。”中国社会科学院世界社保研究中心执行研究员高庆波说 。

  面对备受关注的养老包管统筹,急需广集民智、集中攻关,制定一个切合国情、统筹各方、切实可行的顶层设计 。

  在乔健看来,从收入分派角度考虑,应注意养老包管制度革新与完善人为制度同步推进和协调 。好比机关事业单位人员养老包管与企业并轨的同时,需要进一步深化收入分派革新,特别是规范收入分派秩序 。

  “城镇居民收入的差别进一步缩小,将有利于提崎岖收入人群参保和缴费能力 。当最低人为包管水平不绝提高,人为集体协商制度切实有效实行后,低收入人群才会有意愿加入到社会包管中来 。”乔健说 。

  财务部宣布《关于2013年全国社会包管基金决算的说明》显示,2013年,全国社会包管基金总收入35994亿元 。不过,凭据现行划定,这笔钱只能存银行、购置国债,虽然包管了基金宁静,但基金收益较低,赶不上物价上涨幅度,这就造成了社 ;鸬谋嶂 。如何实现既降低缴费水平,又不影响当期社保缴费收入,尚需进一步研究 。

  据人社部方面透露,目前养老包管全国统筹的偏向已经确定,在具体计划的设计上,重点是统一确定缴费的基数和费率,归集中央统筹基金进行省际的余缺调剂,同时允许省级地区在确保全国统筹的前提下,有一定的费率和待遇调解浮动幅度,从而调动中央和地方两个积极性 。经济日报

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